З ініціативи свободівця голови постійної комісії Івано-Франківської обласної ради з питань охорони здоров’я, сім’ї, материнства та дитинства Манолія Піцуряка облрада звернулася до Президента України В. Януковича та Верховної Ради України щодо відтермінування набрання чинності Закону України «Про екстрену медичну допомогу».
Закон визначає організаційно-правові засади забезпечення громадян України та інших осіб, які перебувають на її території, екстреною медичною допомогою, у тому числі під час виникнення надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків, а також засади створення, функціонування і розвитку системи екстреної медичної допомоги.
Законом передбачається створення в областях центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф, станцій, бригад та відділень екстреної медичної допомоги, а також відповідне фінансування з обласного бюджету. Враховуючи, що державний бюджет на 2013 рік може бути прийнятий несвоєчасно, не буде підстав для фінансування новостворених структур.
На сьогодні не забезпечено в повній мірі нормативно-правовий супровід діяльності екстреної медичної допомоги відповідно до цього Закону.
Частиною 1 ст.5 Закону передбачається надання доступної, безоплатної, своєчасної та якісної екстреної медичної допомоги, у тому числі під час виникнення надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків. Існує загроза, що при такій поспішній реорганізації діючої системи швидкої допомоги зазначені вимоги Закону не будуть виконуватись належним чином.
Переконані, що на дату набрання чинності Законом, вимоги статті 6 щодо забезпечення реалізації системи екстреної медичної допомоги не будуть виконані ні Кабінетом Міністрів України, ні центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров’я. Крім того, органи місцевого самоврядування не в змозі до 1 січня розглянути пропозиції щодо створення, організації та функціонування системи екстреної медичної допомоги на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць.
З огляду на вищесказане, введення в дію цього Закону з 01.01.2013 року є передчасним. Набрання чинності зазначеним Законом може призвести до нестабільного функціонування екстреної (швидкої) медичної допомоги через законодавчі прогалини та неврахування соціальної складової, зокрема щодо реорганізації існуючої системи, а також до звільнення та скорочення працівників швидкої допомоги, погіршення стану медичного обслуговування населення, особливо у віддалених населених пунктах, розташованих у гірській місцевості.
Івано-Франківська обласна рада просить внести зміни до Закону України «Про екстрену медичну допомогу», а саме до ч.1 ст.16 Прикінцевих положень, змінивши дату набрання чинності Законом України «Про екстрену медичну допомогу» з 01.01.2013 року на 01.01.2014 року.